黑山| 都昌| 正阳| 正镶白旗| 河北| 安达| 辰溪| 溧水| 临清| 石家庄| 巴青| 彰化| 道县| 东海| 阿拉善左旗| 信丰| 呼图壁| 汉沽| 峡江| 肇源| 虎林| 徽县| 浮梁| 敖汉旗| 东莞| 台湾| 铜陵县| 砚山| 婺源| 成都| 洛隆| 兴平| 德钦| 高台| 成都| 毕节| 巴林左旗| 泾县| 澄城| 孝昌| 南岔| 云溪| 涡阳| 新晃| 呼图壁| 遵义市| 赫章| 平遥| 瓮安| 万宁| 郁南| 左贡| 宿豫| 平昌| 安福| 瓦房店| 鹰手营子矿区| 安塞| 五大连池| 泸定| 兰坪| 台儿庄| 荔波| 镇坪| 安庆| 甘谷| 巴东| 岳阳县| 杭州| 华安| 景德镇| 江宁| 高密| 云阳| 瓯海| 鞍山| 喀什| 遂昌| 阳春| 杨凌| 永德| 阳城| 西盟| 平潭| 沛县| 定襄| 小金| 剑川| 雄县| 高密| 罗山| 武威| 柏乡| 赤城| 阜南| 康马| 海兴| 开化| 阜新市| 鸡泽| 大港| 湘潭市| 上高| 大同县| 柏乡| 广汉| 晋江| 龙泉| 科尔沁左翼中旗| 高雄县| 南康| 孟州| 基隆| 安庆| 路桥| 茌平| 西吉| 韩城| 勐海| 乌苏| 代县| 蕉岭| 岫岩| 固安| 成武| 杜集| 澄江| 德化| 于都| 清丰| 红河| 盐亭| 宁明| 西盟| 晋州| 乌当| 东兰| 黑河| 洪泽| 崂山| 麦盖提| 大方| 招远| 台北市| 荔浦| 福安| 宜宾市| 武宣| 敦化| 齐齐哈尔| 呼玛| 渠县| 白云矿| 陆河| 吴忠| 芷江| 陇县| 濠江| 富平| 双峰| 墨脱| 大埔| 马边| 高雄市| 寻乌| 固镇| 龙海| 莘县| 太仓| 苏州| 宁县| 崂山| 杭锦旗| 花莲| 恩平| 湘乡| 科尔沁右翼中旗| 五营| 光山| 囊谦| 天水| 紫金| 靖宇| 盖州| 滦平| 惠阳| 赵县| 石家庄| 宿州| 容县| 达尔罕茂明安联合旗| 常宁| 林芝县| 修武| 淮阳| 藤县| 定州| 杭锦旗| 扎囊| 二道江| 蒙山| 会昌| 大连| 含山| 抚远| 卓资| 孝昌| 精河| 安图| 麻江| 永定| 金平| 日照| 武汉| 新密| 闻喜| 上林| 焦作| 潮州| 新余| 邳州| 黄石| 正宁| 荔波| 漳浦| 集美| 施甸| 鞍山| 峨眉山| 宁化| 莫力达瓦| 哈巴河| 金门| 佳木斯| 绿春| 呼和浩特| 望都| 宁国| 吉水| 义马| 邱县| 德安| 通江| 黑水| 米脂| 下陆| 盂县| 康马| 罗定| 上虞| 连云区| 利津| 潮阳| 溆浦| 石泉| 湟源| 虞城| 连南| 新巴尔虎左旗| 巍山| 八达岭| 华池| 漳浦| 台前| 百家乐技巧
欢迎进入榆林网!
榆林传媒中心主办

为贫困群众负责

发布日期:2019-01-24 12:06
0
标签:棉织 澳门大发888网上网站 王月城村委会

2018年,我市在规范程序、严格把关的基础上,初步实现了4.45万户、11.69万人脱贫,还剩余2.69万户、5.17万在册贫困人口。俗话说:行百里者半九十。越到最后,脱贫攻坚难度越大,榆林要如期打赢脱贫攻坚战,就需要从实际出发,贯彻落实好习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,真正做到“六个精准”,归根结底,就是要做到“为贫困群众负责”。

为贫困群众负责是脱贫攻坚的出发点

坚持以人民为中心的发展思想。没有为贫困群众负责的态度,就会偏离精准扶贫、精准脱贫的主航道,就会滋生“差不多、过得去”等消极厌战思想。没有为贫困群众负责的方法,就会产生各项工作互不关联、系统错位,各项政策的衔接性与一致性难以保障等问题。

坚持实事求是。榆林针对南北县市区发展程度的差异,提出了“4233”的系统指导方法,在脱贫攻坚工作中体现了一般性要求与特殊性安排;针对各种不同类型的贫困户,广泛采取产业搭载、收益分红、孝老敬老等扶贫模式,实现了贫困群众中长期产业项目全覆盖,各类贫困群体都有帮扶措施;针对企业众多的特点,策划实施“企村共建”的帮扶行动,使贫困村有更多的力量来帮扶、有更多的资金来发展。

坚持真帮实扶。脱贫攻坚,贵在真,贵在实。要拉近与贫困群众的内心距离,让群众说出自己的心里话,以心换心、以情动人,做贫困群众的知心人。要掌握贫困群众的真实诉求,群众真实的难处是什么,为什么会产生这些困难,是主观的还是客观的。要解决贫困群众的难点问题,下足绣花功夫,把帮扶工作体现在为贫困群众办事的点点滴滴,拒绝填表式、作秀式的扶贫。

为贫困群众负责是贯穿精准扶贫的主线

2017年4月份以来,市委、市政府从为贫困群众负责这个根本出发,果断调整了“两个率先”目标,第一时间对数据进行了清洗,全面克服了脱贫攻坚急躁症。市脱贫攻坚指挥部坚持为贫困群众负责这条工作主线,形成了以“七步法”为核心的脱贫攻坚工作“闭合链条”。

第一步,精准识别。通过逐户看、逐户查,把真正需要帮助的贫困群众识别进来。通过深入调查研究,剔除滥竽充数的假贫困户,挤出不合理的水分。对每一户群众,认真研判其家庭基本情况、劳动力状况、收入来源等因素,全面分析、综合判定,把每一户真正需要帮扶的群众识别进来。

第二步,选派干部。我市在帮扶干部的选派上,始终坚持硬抽人、抽硬人、搞实训、重实效。选派干实事、重实效、作风过硬的干部。几年来,全市共下派驻村工作队1287支,选派各级帮扶干部3.7万名,培养锻炼出绥德县西直沟村刘江、佳县荷叶坪村高旭、米脂县杨家沟镇杨家沟村朱兆飞等一批懂农村、会帮扶的优秀第一书记,更涌现出了在扶贫战线上奋战到最后一刻、用生命铺就脱贫路的吴堡县薛毅、郭晨琛等同志。

第三步,划好底线。习近平总书记指出:打好精准脱贫攻坚战,既不降低标准,影响质量;也不拔高标准,吊高胃口“。一收入两不愁三保障”是底线标准。剩余在册贫困人口如期脱贫是底线任务。全市5.17万剩余在册贫困人口中,因病、因残致贫分别占贫困人口总数的36.2%、32.5%,特困供养贫困户占34.3%,65岁以上贫困老人占38.28%,初中以下文化程度的占7.71%,脱贫难度已经是越来越大。为此,我们必须坚持缺什么、补什么,缺多少、补多少,列出单子、开出方子、拿出措施、落到实处、见到实效,确保每一户贫困群众如期脱贫。

第四步,精准施策。在实际的工作中,必须坚持因人因户因村施策,因贫困类型、贫困原因施策。找准致贫原因。有的群众致贫原因较为简单,而有的群众致贫原因是多重复合的,必须透过贫困的现象抓住本质。比如因病、因残、单独老人户等贫困群众,其致贫原因往往是多种因素叠加,需要进行综合分析,找准重点。用准帮扶措施。帮扶措施与致贫原因错位,是基层扶贫工作常见问题之一。因此,必须抓住主要措施,兼顾其他措施,防止不分主次,眉毛胡子一把抓。比如因病致贫的要解决看病报销的问题,因学致贫的要加大教育资助,整户无劳动力的要加大低保、五保等兜底保障力度等。评准帮扶成效。贫困群众的生产生活条件是否因帮扶而好转,收入是否因采取有针对性的帮扶措施而增加,是检验帮扶成效的最终标准,必须在检查评估中牢牢把握、贯穿始终。

第五步,激发动力。在脱贫攻坚工作中,群众是内因,帮扶是外因。没有群众的广泛参与,单靠各级干部的一厢情愿,终究是“剃头挑子——一头热”。我市在全省“扶志六法”的基础上,结合工作实际,探索了以“贫困户培训全覆盖、树立反面典型、生产奖补、劳务补助、退出奖励、孝老敬老”为特色的六大举措,形成了“6+6”扶贫扶志工作法。在具体开展扶贫扶志工作过程中,主要抓住了以下三个突破点。一是给群众一份信心。二是教会贫困群众一技之长。三是抓一批反面典型。吴堡县通过道德红黑榜等形式,反向评选出了一批消极等靠的贫困户,公开曝光了一批有能力赡养老人而不尽赡养义务的“不孝子孙”,在全社会引起了较为强烈的反响,起到了较好的警示教育效果。

第六步,严把出口。贫困群众脱贫退出、实现脱贫致富是脱贫攻坚工作的最终目标,也是为贫困群众负责的最重要体现。今年,我市以“不让一户贫困户错退”为目标,坚持稳中求进的动态管理总基调,在脱贫退出工作中提前谋划、提前介入,将退出名单精准锁定到每一户、每一人,精心构筑了政策指导、组织协调、能力培训、数据管控、巡回督导等五重保障,高质量完成了11.69万人的脱贫任务。在具体工作中,做到了“三个不能脱”:一是不能让达不到脱贫标准的群众脱贫,着重把握收入、住房、医疗、教育、安全饮水等几个关键因素,不让一户群众错退;二是不能让容易返贫的群众脱贫,对于家庭主要劳动力产生重大变故、单人独户的老年户、身患重大残疾和大病的单人户,必须认真研判、深入分析,不能以暂时达到脱贫标准作为脱贫的理由,造成脱贫质量不高,出现返贫;三是不能让缺乏自身发展能力的群众脱贫,对由于短期内有转移性收入,看似达到了脱贫标准,但自身缺乏长期稳定脱贫致富的能力和空间的群众,必须坚持长期扶持,直到真正具备了稳定脱贫的能力才能让群众脱贫。

第七步,巩固成果。巩固脱贫成果,总的原则是脱贫不脱政策,体现针对性和实效性,做到“扶上马再送一程”。一方面,要对已脱贫群众的致贫原因进行再次分析,看致贫原因是否已经发生了变化,看是否有新的帮扶需求,是否有返贫风险。另一方面,必须继续用好“八个一批”帮扶措施。对需要产业扶持的,在综合研判已取得产业帮扶成效的基础上,认真查找新的产业帮扶需求点;对需要就业扶持的,以长期稳定就业为基本,加大劳务技能培训力度,深化有组织劳务输出;对易地移民搬迁户,把产业就业配套作为根本,把公共服务作为重点,切实提高实际入住率,实现贫困群众“搬得出、稳得住、能致富”;对医疗教育等贫困群众最关心的帮扶政策,保持不变,长期跟进,切实给贫困群众吃上“定心丸”;对兜底保障户,坚持“渐退帮扶”,决不能在贫困群众脱贫后就取消低保、五保等各类保障性措施,把长期兜底作为巩固脱贫成果的最后一道关口。

从精准识别到巩固成果,我市脱贫攻坚“七步法”体现了从“严进”到“严出”,将为贫困群众负责贯彻到工作的各个方面,形成了较为完整的工作闭合链条,切实抓住了脱贫攻坚工作的核心。

为贫困群众负责是检验工作成效的落脚点

把稳定脱贫作为核心目标。在坚持现行扶贫标准的前提下,努力实现“五个稳定”。收入稳定增长。通过产业、就业等根本性的扶贫措施,在生产经营性收入和工资性收入上做文章,不断改善贫困群众的收入结构,形成贫困群众长效稳定增收的格局。生产生活条件稳定改善。加大公共服务和基础设施建设力度,加大健康、教育等政策落实力度,综合采用易地扶贫搬迁、危房改造、人居环境整治等政策措施,使贫困群众的生产生活条件得到长期稳定改善。返贫风险稳定消除。综合分析贫困群众脱贫之后的各类返贫因素,加大精准施策力度,提前采取各类针对性的措施,筑牢贫困群众稳定脱贫的底线。致富技能稳定增强。通过加大劳务技能培训,使贫困群众掌握一技之长,打牢贫困群众自身稳定脱贫的能力基础。精神面貌稳定转变。将扶贫扶志作为稳定脱贫的重点内容,通过教育引导、鼓励激励等多种方法,使贫困群众心气不倒、精神不变。

把群众满意度作为重要参考。坚持客观公正,既听群众说,也从实际看,将群众满意度细化分解为“四看”。看政策落实是否满意。是否针对贫困群众的各项致贫原因采取有针对性的政策措施,做到对症下药、靶向治疗。看帮扶成效是否满意。重点看贫困群众的实际困难是否得到有效解决,生产生活条件是否明显改善,收入是否明显增长。看帮扶工作是否满意。重点看帮扶干部能否帮助群众解决实际困难,是否能够定期进村入户,是否搞形式主义。看识别退出是否满意。在识别环节,看是否坚持了客观公正,将真正需要帮扶的贫困群众识别进来;在退出环节,看能否坚持扶贫标准,看是否存在“错退”以及“被脱贫”等现象。

把进村入户作为重要工作方法。今年,我市在不断总结完善的基础上,形成了较为完备的“进村入户督导法”,已累计集中组织开展进村入户督导12次,走访贫困群众4000余户,整改各类问题600余条,及时纠偏校正,确保了各项工作有序推进。在进村入户督导过程当中,重点走访了三类贫困户。突出深贫户。对于因病致贫、因残致贫、单独老人户等贫困户,重点查看健康、产业、危改、移民、兜底等各类政策是否落实到位。关注边缘户。坚持现行扶贫标准,进行综合研判,符合识别条件的,及时予以纳入,有效降低漏评;不符合识别条件的,坚持政策底线,防止产生人情户与关系户。聚焦脱贫户。对于历年已脱贫户,“回头看”以是否达到脱贫标准、是否具备稳定脱贫条件作为重要衡量依据,切实采取综合措施,切实巩固好脱贫成果,防止返贫。

距离打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,仅剩两年时间。全市各级扶贫干部一定要牢记为人民服务的根本宗旨,坚持为贫困群众负责,撸起袖子加油干,用高质量脱贫退出的实绩,向全市贫困群众交上一份满意的答卷。

(作者系榆林市政府党组成员、扶贫办主任)

作者:王志强

本文来源:榆林传媒中心-榆林日报编辑:李宁

微信阅读

手机阅读

APP下载

遂昌 莫干新村 浙江慈溪市逍林镇 江渎乡 喻公
梁家店 杨楼乡 贺家会乡 陶店回族乡 川掌
澳门威尼斯人网站 澳门威尼斯人网站 澳门威尼斯人注册官网 庄闲游戏平台 澳门威尼斯人官网
澳门威尼斯人娱乐场 威尼斯人网站 足球直播吧 澳门至尊网址 威尼斯人网址
葡京投注网 mg电子游戏娱乐场 ag电子游戏排行 澳门葡京赌场 百家乐技巧
金沙网址 东方美人 188金宝博官网 美高梅娱乐官方 葡京开户
老虎机定位器 澳门大富豪网址 现金三公注册网址 牛牛游戏下载 现金骰宝 年度十大电子游戏 大小点游戏 玩什么游戏可以挣钱 电子游戏厅 方法奇葩赌博网 巴黎人网站 pt电子游戏哪个最会爆 澳门巴黎人游戏 澳门龙虎斗注册 澳门大富豪网站 押大小排行 真钱打牌 明升网站 十三水技巧 电子游戏下载 二十一点平台 现金网游戏开户平台 澳门百老汇游戏官网 皇博压大小 真钱捕鱼 跑马机游戏 赌博技巧 巴比伦赌场官网 现金三公 地下网址 捕鱼游戏技巧 英皇网站 手机玩游戏赚钱平台 现金网排行 pt电子游戏注册 赌博技巧 电脑玩游戏赚钱平台 海立方游戏 ag电子游戏排行 希尔顿官网 太阳网上压大小 现金赌钱游戏 现金棋牌游戏 真人网站网址 地下开户 九五至尊娱乐网址 澳门梭哈游戏官网 奇葩袖赌博网 鸿胜国际压大小 博狗扑克游戏 德州扑克游戏规则 庄闲代理 奔驰宝马老虎机下载 现金三公开户注册 免费试玩电子游戏 GT压大小 新濠天地注册 现金老虎机网站 纸牌赌博种类 乐天堂开户 澳门永利平台 电脑版捕鱼达人 玩电子游戏入门 斗牛游戏 bbin压大小 网上电子游戏网址 澳门网络下注平台 明升国际网址 明升娱乐 捕鱼达人电子游戏 mg电子游戏试玩 二十一点游戏赌场 澳门万利赌场官网 大小对比网站 现金电子游戏 电子游戏实用技术 老虎机破解器 澳门梭哈官网 澳门百老汇赌场注册 千炮捕鱼兑换现金 网上合法赌场 PT电子游戏 波克棋牌官方下载 天天棋牌 凤凰棋牌 美少女战士电子游戏 什么游戏可以赚人民币 银河国际娱乐 澳门番摊官网 澳门梭哈官网 胜博发电子游戏 电子游戏打鱼机 澳门现金网 大三巴网站 PT电子游戏 澳门银河国际娱乐